| 湖北警官学院纪委(监审处、督察处) |   
双击滚屏  关闭窗口
当前位置: 首页>>规章制度>>正文
湖北警官学院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法
2015-04-14   审核人:   (点击数:)

为贯彻落实党中央、公安部、省委省政府和省公安厅、教育厅有关精神,进一步加强学院党风廉政建设,切实落实党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、公安部党委、教育部党委及省公安厅党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,结合学院实际,制定本实施办法。

一、党委的主体责任

(一)党委领导班子责任。

1.加强组织领导。把党风廉政建设和反腐败工作纳入学院年度工作总体布局,与各项工作同部署,以党委文件下发年度党风廉政建设和反腐败工作措施;每年召开2次专题党委会议,学习上级反腐倡廉文件会议精神,听取反腐倡廉工作汇报,分析队伍状况,解决突出问题;每年召开全院教职工反腐倡廉建设会议,部署反腐倡廉工作;对工作任务进行责任分解,明确各责任主体的职责分工,推动工作任务落实。

2.选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立领导干部选拔任用纪实制度;建立完善领导干部提拔使用党委讨论决定前征求纪检监察部门意见制度、领导干部任前经济责任审计制度、新任领导干部个人重大事项报告情况核实制度;建立干部轮岗交流制度,有效预防权力寻租;建立健全干部选拔任用监督制度和监督机制、责任追究机制,严肃查处选人用人上腐败问题。

3.抓好作风建设。建立健全作风建设常态化、长效化机制,持续抓好中央“八项规定”、省委“六条意见”和公安部党委“十项规定”的贯彻落实,严格各项公务活动,控制和压缩“三公经费”,出台规范学院公务接待管理规定;实施院、处领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职兼薪、承担教学科研任务、因公因私出国(境)等公开公示制度。制定出台学院党员落实中央‘八项规定’的具体措施;健全财务预算、核准和审计制度,建立预决算公开制度。

4.注重源头防腐。落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,建立完善具有学院特色的惩治和预防腐败体系,建立党性党纪廉政教育常态化机制,强化教职工岗位廉政教育;推进廉政文化建设,打造廉洁从警的政治生态;进一步完善学院廉政风险防控体系,围绕重点单位、重点岗位、重点内容、重点环节,严密防范措施,定期进行廉政风险排查,及时纠正整改;健全完善廉政谈话、约谈和函询制度;规范“三重一大”决策程序,加强对领导班子及其成员特别是“一把手”行使权力的监督。

5.领导支持执纪。领导执纪监督部门依法依纪履行职责,支持和保障纪委办案,对教职工队伍中发生的腐败问题,坚持“零容忍”的态度,依法依纪严厉查处;加强学院纪检监察干部队伍和组织机构建设,配齐配强纪检监察干部;落实学院纪检监察干部提拔任用只在内部民主推荐,直接进入考察程序制度。

(二)党委书记责任。党委书记是党风廉政建设的第一责任人,对党风廉政建设负总责。

1.履行领导责任。根据省委和公安部、省公安厅党委部署和要求,对党风廉政建设及时作出部署和安排;每年主持召开2次党委专题会议,传达上级精神、听取工作汇报、分析形势、解决问题;组织签订党风廉政建设责任书;重点抓好党委班子成员和院直属各单位主要负责人主体责任落实。

2.推动工作落实。掌握院直属各单位党风廉政建设和领导班子成员及单位主要负责人的廉洁从政状况,管好班子、带好队伍;推进党风廉政建设各项工作落实,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;主动参与党风廉政建设教育活动,亲自讲廉政党课,带头开展“两个责任”落实情况检查考核。

3.支持纪委工作。加强对查办违纪违法案件工作的领导,敢于担当,及时排除干扰和阻力;关心支持纪检监察干部队伍建设和组织建设,坚持“优进高出”原则,把优秀年轻干部放到纪检监察工作岗位锻炼培养,为纪检监察部门履职尽责创造条件和提供保障。

4.带头廉洁从政。坚持以身作则,做廉洁从政表率;严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和公安部“十项规定”,模范遵守党员领导干部廉洁从政各项规定和警纪警规;接受全员监督,严格按制度管权管人管事。

(三)党委其他班子成员责任。党委其他班子成员严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

1.同步部署落实。协助党委书记抓好党风廉政建设,了解掌握职责范围内的党风廉政建设现状,结合全年工作部署,研究党风廉政建设工作计划和推进措施,将反腐倡廉要求全面融入履职运行全过程,坚持逢会必讲,做到业务工作与党风廉政建设同步部署、同步检查、同步落实。

   2.加强督促检查。每半年听取1次分管部门党风廉政建设情况汇报,全面掌握教职工廉洁从政状况,分析研究和解决突出问题;平时注意结合业务工作,对分管部门领导干部廉洁从政、改进作风、履行“一岗双责”情况的督促检查;扎实抓好分管部门廉政风险防控工作;落实对分管部门“一把手”廉政谈话制度,抓早抓小,及时提醒苗头性问题;积极参加对分管部门党风廉政建设责任制的年终检查考核。

   3.支持查办案件。注意发现分管部门教职工违纪违法问题,及时提供和移交问题线索,支持和配合纪检监察部门查处办案,督促发案单位做好稳控安全工作和受处分教职工的思想教育工作。

   4.自觉廉洁从政。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,依法依规行使职权,以身作则,自觉接受组织和群众监督。

二、院直各单位主要负责人责任

院直各单主要负责人必须严格落实“一岗双责”要求,对本单位的党风廉政建设负具体责任。

(一)认真部署落实。组织本单位教职工认真学习党风廉政建设有关文件、规定,结合全年工作安排,研究制定本单位党风廉政建设的措施和制度,坚持逢会必讲,做到与教学和管理工作同步部署,同步落实。建立本单位党风廉政建设记录备案制度,纳入年度考核。

(二)严格督促检查。每半年分析1次本单位教职工廉洁从政从教状况,并上报情况。扎实抓好本单位重点岗位、重点人员风险防控工作,每半年进行1次排查。建立完善重点岗位、重点人员提醒谈话制度,及时提醒苗头性问题。

(三)支持和配合查办案件。注意发现本单位教职工违法违纪问题,及时提供和移交问题线索,支持和配合纪检监察部门查处本单位发生的违法违纪案件。对隐瞒不报或包庇违法违纪人和事的,将严肃处理。

(四)自觉廉洁守纪。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,以身作则,管好本单位工作人员,自觉接受本单位教职工监督。

三、纪委的监督责任

院纪委在院党委和上级纪委领导下,承担党风廉政建设监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,充分发挥党内专门监督机构作用。 

(一)协助党委落实主体责任。根据上级决策部署,结合学院实际,向党委提出加强学院党风廉政建设工作建议;发挥组织协调作用,督促检查预防腐败各项任务落实;协助党委将党风廉政建设工作任务分解到院直属各单位。

(二)维护党的纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪行为;严明政治纪律,把教职工队伍对党的绝对忠诚放在首位;加强对学院党委重大决策部署贯彻落实情况的督促检查;严明组织纪律,查处有令不行、有禁不止和执行党委决定打折扣、搞变通行为;对因工作失职、监管不力造成严重后果的进行严肃问责。

(三)推动纪律作风建设。建立队伍纪律作风问题整治机制,解决队伍纪律作风突出问题,对《人民警察纪律条令》、公安部“三项纪律”等警规警纪执行情况的常态化监督检查;督促院直属各单位贯彻落实中央、省委、公安部、公安厅作风建设方面法规制度执行情况的监督检查;严肃查处违反纪律作风案件,及时进行通报曝光。

(四)查处违纪违法案件。严肃查处教职工各类违纪违法案件,重点查处党员领导干部违纪违法案件;严格执行《公安民警违法违纪案件报告制度》,建立健全违法案件发现、查处机制;健全案件线索收集和管理机制,坚持依法依纪文明安全办案。

(五)实施有效监督。加强对“三重一大”决策程序和重点部位、重点环节、重点岗位权力运行及重大工作监督执行情况的有效监督;强化信访监督,规范线索管理和处置程序;建立领导干部个人廉政档案,运用监督信息化平台,对领导干部和重要岗位人员廉洁从政情况进行动态化跟踪监督。

(六)强化警示教育。坚持抓早抓小,对党员干部纪律作风上存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对轻微违纪问题和苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题;组织教职工学习党纪警纪、参观警示教育基地、举行专题讲座、廉政知识测试等警示教育活动,对新入警、新提拔党员干部重点进行警示教育,推动形成警示教育长效机制。

(七)落实责任追究。制定民警严重违法违纪案件“一案双查”具体办法和领导干部责任追究相关规定,做到“铁面”执纪、“铁腕”惩腐。加大对领导干部责任追究力度,凡单位发生党风廉政建设问题和发生教职工严重违纪违法案件,在追究直接当事人责任同时,必须追究有关领导的相应责任。

四、落实“两个责任”的具体措施

(一)建立落实主体责任工作机制。明确部门职责和任务分工。院纪委负责执纪监督问责,对院直各单位各级党组织履行主体责任进行监督;组织人事处协助院党委落实选好用好干部责任;宣传处组织开展党风廉政文化活动,协助做好党风廉政建设成果宣传和舆情应对处置;院直各单位党组织对本单位党风廉政建设负相应主体责任,按照院党委部署和要求,抓好反腐倡廉各项任务的落实。

(二)实行“责任背书”制度。对院党委主要负责人、党委班子成员、院直属各单位主要负责人履行主体责任制定责任清单,进行细化实化,并签字背书,层层签订责任书, 作出落实责任承诺,逐级传导工作压力,强化责任担当,兑现“背书承诺”。凡发生责任范围内主体责任落实不力,导致出现严重腐败问题的严格责任追究。

(三)建立工作报告制度。院党委及其主要负责人每年12月底前,以书面形式向公安厅党委报告本年度履行主体责任情况;院纪委每年初以书面形式,向院党委和上级纪委报告履行监督责任情况;院党委书记和纪委书记每年在党风廉政建设工作会议上作履行“两个责任”情况报告;每年院直属各单位主要负责人向院党委和纪委报告履行“两个责任”情况;党委班子其他成员院党委会议上报告履行党风廉政建设主体责任情况。

(四)落实检查考核和述责述廉制度。把落实“两个责任”情况纳入年度工作目标检查考核范围;每年院各直属单位主要负责人述责述廉,报告落实党风廉政建设责任制、履行“两个责任”和个人廉洁从政等情况。检查考核和述责述廉情况作为单位评先评优和干部选拔任用、评功评奖的重要依据。

(五)落实廉政谈话制度。院党委书记与党委班子成员廉政谈话每年不少于1次;党委班子成员与分管部门主要负责人廉政谈话每年不少于2次;院直属各单位主要负责人与班子成员廉政谈话每年不少于2次;院直属各单位班子成员根据分工与所属人员廉政谈话每年不少于1次。使用统一制作的廉政谈话记录簿,对廉政谈话情况进行记录备查,作为党风廉政建设责任制检查考核的内容。

(六)实行约谈和函询制度。院党委书记根据掌握的主体责任履行情况和个人廉政状况,适时约谈院党委班子成员;纪委书记适时约谈问题突出、发生违纪违法案件的院直属各单位主要负责人;院党委书记和纪委书记对年度党风廉政建设责任制考核不合格的院直属单位领导班子成员进行集体约谈;院纪委对反映院直属单位教职工轻微违纪问题视情进行函询,要求被反映人作出书面说明,所在单位主要负责人或分管院领导签字存档备查。


返回学院首页 联系我们 管理入口
Copyright 2006. All rights reserved  
版权所有:湖北警官学院纪委(监审处、督察处)
TEL:027-83421021 内线:8010. E-mail:8010@hbpa.edu.cn